El organismo encargado de los procesos electorales, el Consejo Nacional Electoral (CNE), ha iniciado el procedimiento para adquirir un sistema integral de Transmisión de Resultados Electorales Preliminares (TREP) destinado a las elecciones generales que se llevarán a cabo el 30 de noviembre de 2025. Esta medida tiene como objetivo garantizar que la gestión de los resultados sea eficiente, clara y verificable, fortaleciendo así la confianza en el proceso democrático en las más de 19 800 mesas de votación repartidas en toda la nación.
Elementos fundamentales del sistema TREP
La licitación contempla tres partes clave:
- Transmisión segura: lectura automatizada de actas físicas mediante escaneo, interpretación de datos manuscritos y envío simultáneo de resultados a la sede del CNE y a representantes de los partidos.
- Escrutinio preliminar: análisis automático de los datos transmitidos para detectar discrepancias entre lo consignado en actas y lo registrado digitalmente.
- Divulgación y publicación de resultados: despliegue inmediato y accesible de los datos a público y medios, mediante plataformas web y aplicaciones oficiales.
Además, se requiere incluir impresoras para apoyar la producción de copias físicas y sistemas de energía ininterrumpida (UPS) que aseguren la operación continua del sistema.
Responsabilidad tecnológica en manos del contratista
Está claramente definido que el CNE no asumirá la responsabilidad de desarrollar, integrar o mantener el sistema. La compañía seleccionada se encargará de la ejecución integral: instalación, operación, seguridad, monitoreo y soporte técnico del TREP desde el inicio del día electoral hasta la emisión de los resultados preliminares oficiales.
Evaluación técnica y legales rigurosas
Los documentos de especificaciones establecen requerimientos rigurosos respecto a la confidencialidad, la codificación de datos en tránsito, la aplicación de estándares biométricos o de identificación, el mantenimiento continuo 24/7 y los protocolos seguros para responder a incidentes. Además, contemplan cláusulas de sanción por interrupciones o la revisión del rendimiento si se encuentran fallos en la seguridad o en los flujos de información.
También se han considerado requisitos legales: la empresa necesitará tener aprobación para emplear tecnología de escaneo y reconocimiento de caracteres ópticos, adherirse a regulaciones sobre la protección de datos personales y mostrar estabilidad financiera y experiencia en proyectos electorales a nivel nacional.
Fechas clave y requisitos para la contratación
La invitación formal se anunció el 16 de junio y se aceptarán propuestas hasta el 7 de julio. Después de recibir las ofertas, se revisará la habilidad técnica, estrategia de trabajo, apoyo, cumplimiento de normas, trayectoria y costo. La asignación se completará antes de que empiece la instalación, asegurando que todo esté preparado para el día de las elecciones.
El monto presupuestado, que forma parte del plan autorizado para todo el proceso electoral, es de 1 492 millones de lempiras, aproximadamente 60 millones de dólares, según datos del CNE.
Panorama y aprendizajes de votaciones anteriores
En las elecciones primarias del 9 de marzo de 2025, se emplearon tanto tecnología TREP como sistemas biométricos para identificación. Estas tecnologías facilitaron la transferencia de resultados desde los centros de votación, a pesar de que surgieron algunas quejas relacionadas con diferencias y fallos en la formación técnica de los encargados de las mesas electorales.
Un destacado grupo de auditoría electoral indicó que estas herramientas tecnológicas tienen el potencial de mejorar la transparencia, siempre que se empleen con pautas firmes, capacitación apropiada y revisiones independientes del procedimiento.
Hubo también frecuentes críticas sobre asignaciones directas anteriores, principalmente relacionadas con una sola empresa que acumuló contratos del TREP y biometría, lo que provocó dudas sobre prácticas poco competitivas y llamados a mayor transparencia en futuras licitaciones.
Perspectivas de figuras políticas
Representantes del partido Liberal expresaron su respaldo, señalando que el nuevo proceso impide maniobras dilatorias y refuerza la trazabilidad de datos elheraldo.hn. Desde el Partido Nacional también se resaltó el diseño de controles cruzados y mecanismos de verificación humana del escrutinio, contrastando con métodos automatizados sin revisión ─como se criticó en otros países.
En tanto, voces críticas advirtieron que el CNE sigue politizado y que la licitación podría beneficiar nuevamente al mismo proveedor previo a pesar de los problemas detectados; urgieron a reforzar la supervisión independiente del proceso.
Infraestructura para fiables elecciones generales
El plan de instaurar tecnología convierte al sistema TREP en una pieza clave para la confiabilidad de las elecciones. Si opera adecuadamente, posibilitará:
- Claridad en la revisión de documentos y divulgación rápida.
- Reducción de posibilidades de fallos y alteración de información.
- Sistemas resistentes y protegidos contra ataques cibernéticos o cortes de energía.
- Comprobación abierta y monitoreo constante del proceso electoral.
No obstante, el reto se encuentra en la implementación eficiente: formación apropiada del personal técnico, adherencia a los procedimientos de seguridad, revisión independiente de los resultados, y vigilancia en el lugar durante el día de las elecciones.
